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市残联党组书记崔勤在群众路线教育实践活动动员会上的讲话

                                                  
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大决策。去年中央在省部级领导班子中部署了第一批群众路线教育实践活动,在社会上产生了深远影响,也取得了积极成效。今年是县市级第二批教育实践活动,2月18日,市委召开了全市党的群众路线教育实践动员大会,拉开了全市群众路线教育活动序幕,姜书记对全市开展教育实践活动进行了部署。
今天,根据活动要求,我们召开党的群众路线教育实践活动动员会,一是深入学习贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见,同时对残联系统党的群众教育实践活动进行动员部署。 
 市委群众路线教育实践活动第九督导组前期对我会开展活动作了具体指导,今天也莅临会议,督导组组长市人大常委会专职常委肖卫东同志一会儿也将作重要讲话,我们要认真领会,抓好落实。
 下面,我代表海门市残联党组讲四点意见。
  一、加强领导,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 
第一,开展教育实践活动,是加强党的建设、保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要。
从群众中来,到群众中去,党的群众路线是我党的一大法宝。我们几代领导人都做出了精辟论述。毛泽东同志在延安时期就明确指出,共产党的路线,就是人民的路线;邓小平同志强调,培养好的风气,最主要的是走群众路线和实事求是这两条;江泽民同志指出,群众路线是党的根本工作路线,是我们党根据党的性质和马克思主义认识论创造的一种科学领导方法和工作方法;胡锦涛同志强调,进一步把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,始终保持同人民群众血肉联系。习近平总书记指出,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。90多年来,我们党所处的历史方位和面临的中心任务发生了深刻变化,但我们党的宗旨和性质始终没有变,党的群众观点和群众路线始终不能变。今天,越是物质基础优厚、执政条件优越,越要倾听群众呼声、关心群众疾苦;越是权力考验加大、利益诱惑增多,越要密切联系群众、把人民赋予的权力用来为人民谋利益。只要我们把教育实践活动开展好,始终坚持与人民同呼吸、共命运、心连心,就能把我们党的力量之源和发展之基深深植根于人民群众,激发无穷的凝聚力、创造力、战斗力,我们党的事业就能无往不胜。 
第二,开展教育实践活动,是解决人民群众反映强烈突出问题的迫切需要。
在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记充分肯定党员干部贯彻执行党的群众路线主流是好的,同时也列举并剖析了全党在“四风”方面比较突出的19种具体表现。联系我们自己,残联是残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体,我们奉行的职业道德是“人道、廉洁、服务、奉献”。我们急残疾人之所急,想残疾人之所想,为残疾人谋福利,全社会有目共睹。从总体上讲,我市残联系统风气是比较好的,这是主流,必须充分肯定。但按照党的群众路线教育实践活动的要求,我们也发现中央要求解决的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,在我们残联系统一定范围内也不同程度的存在。如:反对形式主义,在学风方面,一些党员干部忽视学习、学用脱节的倾向没有彻底改变。学习上存在形式主义,为学习而学习的多,为解决问题而学习的少,理论和实际脱节、学习和工作脱节的现象比较突出。在脱离群众方面,机关干部与乡镇交流接触多,与村基层残疾人工作者特别是广大残疾人直接接触交流少,真正与残疾人交朋友、交思想、交感情少,特别是对基层残疾人和残疾人工作者所关心的难点、热点问题了解少、感触少。在履职尽责方面,机关比较普遍地存在“不求有功,但求无过”的观念。工作因循守旧、墨守成规,拘泥于已有的制度和原则,不考虑实际情况的变化,对创新的想法、建议不积极。我们要通过这次教育实践活动,对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,不断提高自己的党性修养,做政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,做想干事、能干事、干成事、不出事的干部,进一步成为求真务实,不图虚名、不务虚功,勇于担当,积极作为的“好干部”。
第三,开展教育实践活动,是推进残疾人事业又好又快发展、加快全面建成小康社会的迫切需要。
党的十八大提出了“建立健全残疾人社会保障和服务体系,切实维护残疾人合法”,为残疾人事业发展指明了方向。大会提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标,将残疾人“两个体系”建设纳入“五位一体”的总布局,省、市各级把实现残疾人的同步小康纳入了全社会的小康进程。几年来,市委、市政府对民生实事工程无论是政策还是资金,都保持了有力支撑,年初,市四套班子还视察了市级残疾人托养中心,对托养中心运行给予指导。市委、市政府高度重视残疾人工作,为残疾人事业的发展提供了良好的社会环境。残联系统的教育实践活动,就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势,把各级党组织、广大残疾人工作者和全市残疾人最大程度凝聚起来,鼓足精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,汇聚起推进残疾人事业又好又快发展、加快建成全面小康的磅礴力量。 
二、吃透精神,牢牢把握开展党的群众路线教育实践活动的目标要求 
 谋划和推动好这次教育实践活动,关键在于把中央和省、市委的精神吃透,牢牢把握教育实践活动的总要求和目标任务,并贯穿于活动的全过程,切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”。 
(一)牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求 
“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。 
(二)牢牢把握解决“四风”问题这个目标任务 
中央指出,教育实践活动要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。这瞄准了保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的靶心,切中了损害党群干群关系的根源。我们要按照中央和省委、市委要求,深入排查“四风”在党员领导干部身上的具体表现,对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题,工作上“不忽悠”,政绩上“不作秀”,发扬“钉钉子”的精神,把各项工作做扎实;反对官僚主义要着重解决“浮在”办公室,不学习、不调查、不研究、不作为的问题,放下架子,扑下身子,全心当好残疾人的服务员,当好基层残联的指导员;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象,以自身的“辛苦指数”提升全市残疾人的“满意指数”,从中获得充实、体味幸福;反对奢靡之风要狠刹挥霍浪费和骄奢淫逸的不良风气,经得住各种诱惑,耐得住清贫寂寞,常思一分一厘来之不易,常记勤俭持家过日子。 
(三)牢牢把握批评和自我批评这个有力武器 
中央和省、市委反复强调,教育实践活动要贯彻整风精神,引导党员干部拿起批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评,要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评,要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。要认真开好领导班子民主生活会,严格做到开门搞活动,真真切切地面向全体干部职工,面向全市残疾人和残联系统,深入开展批评和自我批评,动真的、来实的,不遮掩、不绕弯、不回避,查找问题、剖析问题、切实解决问题。 
(四)牢牢把握领导带头这个关键 
各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,我们领导班子成员要带头执行中央、省、市委关于开展教育实践活动的各项要求,带头遵守改进作风的各项规定,时时处处用中央的要求和省、市委的规定对照自己、剖析自己、修正自己,一定以普通党员身份自觉把自己摆进去,力争带个好头,做好表率,请大家对我进行监督。 
(五)牢牢把握制度建设这个根本 
 制度问题不解决,思想作风问题也解决不了,要把制度建设贯穿教育实践活动的始终。要从活动一开始,对照中央和省、市委要求,认真梳理现有制度,该坚持的坚持,该废止的要废止,该修改完善的尽快完善,缺项漏项的要加紧研究制定,特别是要研究进一步完善加强作风建设的具体制度和规定。坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实。要及时总结教育实践活动过程中的经验做法,上升成为制度规范,形成加强作风建设的长效机制。 
三、把握重点,紧紧抓好开展党的群众路线教育实践活动的重要环节
(一)紧紧抓好学习教育、听取意见环节 
这个环节搞好了才能掌握思想武器,找准改进提高的参照坐标。今天的动员会,就是要使每位党员干部都要明确开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性、目标要求、方法步骤。会后每位党员干部都要认真学习,吃透文件精神,深化思想认识,提高自觉性。在学习内容上,要突出重点、力求系统性。认真学习党的学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习省、市委十三届四次全会精神。要坚持学以致用、注重实效性。把实践作为检验学习教育成果的重要标准,机关要集中一段时间,组织党员干部深入基层、走访群众,在实践中倾听意见、接受教育、锤炼作风、提升能力。 
(二)紧紧抓好查摆问题、开展批评环节 
问题找准了、批评搞好了就有了方向、明了目标。重点是召开高质量的专题民主生活会,做到问题查摆不全、不准、不清不放过,批评不诚、不真、不实不放过。为此,一要查摆突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,查摆“四风”方面存在的问题。二要开展谈心活动。通过班子成员之间、班子成员与科室负责人和党员、群众谈心,沟通思想认识,相互提醒帮助,增进了解团结。三要开展自我剖析。对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,认真剖析问题形成的主客观原因特别是主观原因,进行诚恳的批评和自我批评,提出改进的措施。四要严格对照检查。在查摆问题、自我剖析、研究整改措施的基础上,自己动笔,用心写好对照检查材料,在一定范围内通报,接受督导组的评价和群众的评议。
(三)紧紧抓好整改落实、建章立制环节 
整改要紧紧围绕学习教育活动的目标要求,坚持个人整改与组织整改相结合,制定整改措施和方案,落实整改责任。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题,残联领导班子、党员领导干部要制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限。针对查找出来的突出问题,要采取切实有效的办法措施,制定任务书,明确时间表,逐一抓好落实。对应当解决且能够解决的问题,要集中力量解决;对暂时解决不了的问题,要向群众作出说明,并积极创造条件逐步解决。要结合今年姜书记在市委全委会上提出“两个率先”新要求,持续深化“问题解决月” 和领导干部“三解三促”活动,为基层和群众排忧解难。整改的情况,要在一定范围内公布,充分听取残疾人及其亲友和残疾人工作者的意见,自觉接受残疾人及其亲友和残疾人工作者的监督。要注重总结活动中的好经验好做法,以制度的形式固定下来、坚持下去,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。要按照“把权力关进制度的笼子里”的要求建章立制。注意把中央要求、实际需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,用好的体制机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。    
(四)紧紧抓好巩固提高、扩大成果环节 
集中教育阶段结束并不意味着教育实践活动的结束,要按照中央和省、市委要求,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。这个环节重点抓好一件事,就是开展教育实践活动“回头看”。要回头看看制定的整改措施落实了没有,没落实的要抓紧落实,落实不到位的要一抓到底;要通过“回头看”,使教育实践活动的成果得到再巩固、再提高,使各项工作得到大发展、大飞跃。
四、改进作风,扎实工作,真正把教育实践活动取得的实效用于促进残疾人事业发展上 
深入开展党的群众路线教育实践活动,归根到底就是要通过活动践行全心全意为人民服务的宗旨,多为群众办实事、好事。 
2月18日,省残联召开工作会议,高晓平理事长作了重要讲话,他强调:2014年是全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划目标任务、实现残疾人同步小康的重要一年,也是建立健全残疾人“两个体系”的关键之年。要全面落实国家即将制定下发的关于加快推进残疾人同步小康进程意见,全面贯彻中国残联和省残联第六次代表大会部署,坚持稳中求进,突出改革创新,以实现残疾人与全省人民同步小康为目标,以深化残疾人“两个体系”建设为主线,认真实施残疾人幸福生活推进计划,突出就业优先、健全保障、动员社会,着力增加残疾人收入,着力促进残疾人全面发展,着力提升残联组织服务能力,推动残疾人事业持续健康发展。
全市6万多残疾人对我们的工作充满了热切期盼,我们没有理由不尽心竭力做好工作。面对全市6万多残疾人,我们必须直面问题,正视差距,凝心聚力,积极工作,以对党负责、对残疾人负责的态度,进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感;以时不我待、只争朝夕的精神,进一步凝聚力量,攻坚克难,努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,帮助残疾人这一特殊困难群体过上更加幸福、更有尊严的生活。 
(一)发扬民主,科学决策,打造一支干事创业的和谐团队 
去年市、镇二级残联完成了换届增添了新鲜血液,注入了新的活力,为残疾人事业发展提供了组织保障。社会各界发挥各自优势扶残助残,为残疾人事业发展营造了良好氛围。残联组织要加强自身建设,结合开展党的群众路线教育实践活动,引导各级残联人增长才干、奋发向上,要进一步增强责任感、紧迫感,推动我市残疾人事业再上新台阶。
(二)务实高效,勇于创新,切实在真抓实干上做文章 
当前,残疾人工作处于一个新的发展阶段,外部环境、外部政策正在发生很大的变化,内部的挑战不断增加,迫切需要通过转型提升来适应新形势、新任务的要求。在加快基础设施建设的同时,我们的管理方式、服务能力亟待提升;在履行好“代表、服务、监督”职能的同时,如何把残疾人工作社会化、推高社会事业社会参与度需要探索;如何突破人才瓶颈,建立一支适应残疾人事业发展的专业化队伍,很现实地摆在我们面前。因此,党员干部要按照十八大报告提出的“坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事”的要求,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,始终保持自己的思想充满活力,不断有新的创意。要自觉以科学发展观为指导,认真研究和探索新形势下残疾人事业发展的特点和规律,努力找出解决新情况、新问题的思路和办法,并赋予新的工作内涵,创造新的工作经验,以达到全心全意为残疾人服务的目的。
(三)廉洁自律,端正作风,全心全意为残疾人服务 
为民、务实、清廉是党的群众路线教育实践活动的主要内容。残联各级要教育广大党员干部带头遵守廉洁自律各项规定,经得起大是大非、大风大浪的考验,以淡泊之心对待个人名利和权位,以敬畏之心对待肩负的职责和残疾人事业,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白,做到一尘不染、一身正气。全面建成小康社会,决不能把残疾人落下。残疾人事业处于加快发展的初期,要办要做的事情都很多。为此,残联的党员干部就要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,勤俭办一切事情,珍惜人民群众创造的每一份财富,管好用好帮扶救助残疾人的每一分钱。同时,残疾人事业发展的道路还很漫长,残疾人的生活水平与健全人相比还有一定的差距,这就需要残联全体党员干部用毕生的精力和热忱去奋斗。
同志们,实干兴邦托起中国梦想,转型跨越建设美丽海门。以习近平同志为总书记的新一代领导人将国家的发展落脚在所有人的共同发展上,将梦想的力量凝聚在共同富裕的旗帜下,残疾人事业必将会在新的起点上加快发展。残联的党员干部,要切实通过党的群众路线教育实践活动的深入开展,思想认识有新提高、作风建设有新进步、能力素质有新增强。 
相信在市委、市政府的坚强领导下,在第九督导组的指导下,在我们全体党员干部的共同努力下,我们残联系统的群众路线教育实践活动一定会取得圆满成功。


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